西岔园区“三个明确” 扎实启动村（社区）集体“三资”提级监督

为贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，根据省纪委监委和新区纪工委监工委的部署要求，西岔园区稳步探索开展村（社区）集体“三资”提级监督试点工作。近日，园区组织召开村集体“三资”提级监督试点工作动员部署会议，围绕“三个明确”对试点工作进行全面安排部署。

 

一是明确目标任务。园区按照中央、省纪委提出的“探索开展村（社区）集体‘三资’提级监督，发挥监督在基层治理中的作用”这一要求，针对农村集体资金、资产、资源“三资”管理运行不规范、监督管理不到位、违纪违法案件易发多发等实际问题，在深入调查研究、吃透村情社情的基础上，将西岔镇所辖的8个行政村和文曲中心社区所辖的2个社区集体“三资”纳入提级监督范围进行试点，着力构建和完善村（社区）集体“三资”监督体系，进一步推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力破解小微权力监督“上级监督偏远、同级监督偏软、群众监督偏难”问题。

 

二是明确职能职责。园区多次研究讨论试点工作，研究制定《兰州新区西岔园区村（社区）集体“三资”提级监督试点工作实施方案》，成立村（社区）集体“三资”提级监督试点领导小组。园区纪委负责“提级监督”工作的组织实施和综合协调工作，加强与新区纪工委监工委的沟通协调，强化与镇纪委、中心社区纪委的联动协作，推动相关工作落实落地。镇、中心社区切实担负起村（社区）集体“三资”管理的主体责任，相关职能部门切实履行行业部门监管职责，形成以职能部门行业监管、镇（中心社区）纪委靠前监督，园区纪委提级监督的协同联动工作体系。

 

三是明确开展步骤。试点工作按照清查摸底、建章立制、提级监督三个阶段分步骤开展。清查摸底阶段，要求逐村（社区）分类建立集体“三资”台账，据实登记“三资”类别、数量、使用情况、管理主体等各类情况，全面掌握各村（社区）资金资产资源规模及管理运行情况并报园区纪委备案。建章立制阶段，根据清查摸底情况，客观分析梳理当前村（社区）集体“三资”管理运行存在的突出问题，健全和规范《村（社区）集体资金管理制度》《村（社区）资产资源管理制度》，形成产权明晰、权责明确、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制。提级监督阶段，在清查摸底和建章立制的基础上，将村（社区）集体“三资”纳入小微权力“线上监督”平台监管，做好公示公开，扩大群众知晓度；设置“三资”管理问题举报信箱，公布提级监督举报电话，及时回应群众关切；建立纪委领导定点包抓制度，有针对性地对重大事项、重点项目进行专项监督检查，对重点人、重点事等问题线索进行提级办理，确保试点工作按照节点步骤，有力有序压茬推进，保质保量落实落细。